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广元律师在服务为民中践行初心使命

发布时间:2020-07-02  来源:本网  点击量:4

广元律师以党建践行初心使命,服务为民与党同行,在深化律师制度改革、服务经济社会发展、法治广元建设、履行社会责任、行业党建等方面诠释人民律师的价值。


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律师制度改革   创出“广元品牌”

深入贯彻落实市委办、市政府办《关于深化律师制度改革的实施意见》,加强部门协调,着力律师执业权利保障,全面推进律师调解和刑事案件律师辩护全覆盖律师改革试点,律师制度改革取得实质进展。

在律师执业权利保障中,经市委深改领导小组审议同意,市委政法委等13个部门出台了《广元市加强律师执业权利保障实施意见》,这是全省首个律师执业权利保障的规范性文件,建立起律师执业权利保障联席会议制度,搭建起律师、法官、检察官和公安阳光沟通平台,法、检、公、司等部门协调配合,有效解决了律师在办案中存在的调查取证、立案、会见、阅卷、停车难题,为维护当事人权利提供良好的制度保障。

在律师调解试点中,市司法局会同市中级人民法院成立市级律师调解员资质管理委员会,推进 “三室一中心” 建设,选择四川广府、同方正律师事务所作为首批试点所,在市县区公共法律服务中心和法院全部建立了律师调解室,在律师协会建立了律师调解中心。一年来,全市设立律师调解组织18 个,建立市级律师调解员库,遴选入库律师调解员 93人,律师调解案件 219件,法院确认调解协议156 件。

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市司法局会同市中级人民法院印发在刑事案件律师辩护全覆盖试点方案,着力解决律师资源不足问题。一年来,全市办理各类刑事辩护援助案件893 件,同比增长 78 %。通过试点,刑事案件法律援助覆盖面扩大,案件范围和种类进一步拓展,犯罪嫌疑人和被告的合法权益得到充分保障。


“法治体检”服务民企      打造优质营商环境

 按照省司法厅安排,作为一项重要政治任务,市司法局会同市工商联、市律师协会组织开展了民营企业法治体检专项活动。专门组建8 个专项法律服务团,吸纳 23 名律师参加,市律师协会拔出1万元专门经费,培训法治体检员,制订了法治体检指引手册,聚焦企业法治需求,通过实地走访、专题研讨、咨询问答、书面交流、远程诊断等方式,精准开展“法治体检”。2019年主动对接69家民营企业,为民营企业的经营、许可证、公司章程执行情况、劳动用工、招投标及合同管理等6个方面进行了全面检查,对潜在风险制定整改方案,全年为民营企业提供咨询和培训89次,办理研讨会、经验交流会243人次,努力为民营企业强化经营管理、参与市场竞争和持续发展壮大提供法治保障。在疫情期间,还会同工商联甄选8家民营企业,开展疫情防控和企业复工复产、农民工用工合同体检专项法律服务。

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为更好服务企业发展,全力打造企业家和律师的直通互动平台,组建专为企业服务的“广元市企业法律服务中心”微信群,为企业家们提供高规格的律师团专业法律服务。由7名熟悉企业法律事务的优秀律师入驻该微信群,周一至周日每天轮流值班,不分休息日,全天候为群内企业提供快捷高效法律服务。免费开展涉企政策法律知识宣传;免费为群内企业提供法律咨询,对法律事项提供法律意见或建议;根据双方意愿,为群内企业担任法律顾问,免收不少于六个月的法律顾问费;酌情降低收费标准接受群内企业委托开展有偿法律服务;参加专案讨论会,对群内企业重大疑难案件进行集体研判,提供精准法律意见;参与群内企业走访活动,现场进行法律体检、合同审查等事务。值班律师每日在群内推送涉企法律知识或涉企案例,及时解答法律咨询,对重大疑难案件进行登记并及时通报司法局管理人员。该微信平台入驻企业160余家,7名律师累计推送涉企政策法律知识和典型案例800余条,所有法律咨询都能得到及时解答,案件能够马上对接。由于服务到位,企业反映良好。


服务中心大局      体现责任担当

围绕市委市政府经济发展战略,组织律师进企业、进园区、进产业,积极服务重大项目、重点工程,努力为防范金融风险、鼓励创新创业、统筹城乡发展、服务外来企业等提供法律服务。2019年全市律师共担任法律顾问1154家,办理各类法律事务16658件,其中诉讼类法律事务8228件,非诉讼法律事务722件,咨询和代写法律文书5387件,有315人次担任了党政机关及部门、开发区法律顾问,通过法律论证、行政应诉、规范性文件起草、审查、合同审核,为行政答复、行政复议提供法律意见,为党委政府建言献策。

律师积极参与城乡基层治理。持续深化“法律服务进万村”“两新联万村 党建助振兴”系列活动,推动律所党支部与村委会、党员律师与贫困户结对服务。免费担任739个贫困村法律顾问,建立微信群、开展集中讲授法治课800多场次,为2200多人次宣传政策、解答咨询,在法治扶贫的同时还捐款捐物10万多元,助力脱贫攻坚。建立健全公益法律服务激励机制,及时公示律师参与公益法律服务的信息,严格落实每名律师每年参与不少于50个小时的公益法律服务或者至少办理2件法律援助案件的要求。积极参加“法律七进”活动,法治讲座400余场次,提供法律咨询和服务达3000余人次。

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法律帮扶藏区成效明显。选派32名律师组建广元律师公证法律服务团,2019年至今,4批次赴甘孜县开展送法进寺庙援藏活动,与甘孜县政府签订《法律服务合作协议》和《远程法律服务框架协议》,担任40村法律顾问,为甘孜县培训执法部门干部,为甘孜县民族中学900余名师生举行专项法治讲座,深入甘孜县贡隆乡慰问藏族贫困家庭,广府、新伦、力发、同方正、天称、中玉、剑州、鉴平、慧济、瀛卓等10家律师事务所及刘忠明、杨丽两位律师,以每生每年2000元的标准,结对资助甘孜县贡隆乡小学12名贫困藏族学生,帮助他们完成从小学到高中的学业,广元律师赢得甘孜县有关部门和僧侣群众高度赞扬与认可,塑造了广元律师品牌。

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新冠疫情发生后,市律师行业党委成立防控疫情党员突击队和疫情防控专项服务团,组织编印《防控工作指导手册》《疫情防控期间企业用工法律问题汇总》,参与编印《广元市疫情防控法律法规三十问》等,向市政协、市委统战部提交工作建议,在广播电视台、网站、微信公众号等进行防疫法律宣传活动,200人次主动请战,就近参与社区疫情排查,发放疫情防控法治宣传资料,走访慰问一线防控人员、到贫困村送口罩等志愿服务,疫情期间律师为抗击疫情捐款捐物累计18万余元,以实际行动为打赢这场战“疫”贡献了力量。

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党建引领       队伍健康发展

 截至2020年6月,全市律师事务所达43家,同比增长15%。执业律师达到 349人(不含公职律师和援助律师68人),同比增长17%。律师队伍的健康发展,离不开党建的引领。

2018年9月,经市委组织部批准,成立中国共产党广元市律师行业委员会,负责全市律师行业党建工作。召开全市党员律师大会,选举产生第一届律师行业党委和律师行业纪委。全市律师行业党组织坚持党建引领、融合发展,旗帜鲜明、理直气壮抓律师党建,探索“1+1+1党建工作联盟”,市领导联系律师事务所支部,司法局干部作党建指导员,机关支部结对律师事务所,大抓党支部十个标准化建设,四川力发、新伦、广府、川广、鉴平律师事务所五个党支部被命名为四川省律师事务所标准化党支部。针对律师党建特点,建立“互联网+党建”工作模式,大力推行“互联网﹢党建”模式,充分运用律师综合管理信息系统党建模块、“学习强国”“党员e家”等信息平台,实现信息资讯、业务管理、学习教育、线上活动、交流服务、考核监督等功能于一体,推动党建工作线上线下融合促进,让党员律师更加方便快捷地听到党的声音、参加党的活动。

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统筹推进“强基工程”“领航工程”“聚力工程”“先锋工程”建设,稳步实现律师行业党建工作全覆盖全规范全统领。律师行业党委经过一系列举措的强力推动,实现了党建强、发展强。截至2019年底,全市43 家律师事务所实现党的组织和党建工作全覆盖,全市共有党员律师123 名,占全市律师总数的 35.24%。在近期省委两新工委、司法厅召开的首届新时代律师行业党建论坛上,我市律师行业7个党组织和优秀个人受到表彰,广元律师行业“334”党建工作模式在大会作交流展出,受到省委领导和与会代表好评。

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